Как создать контракт на сайте госзакупок


44-ФЗ, Как разместить контракт в реестре контрактов

У Заказчиков с небольшим объемом закупок часто возникают вопросы по размещению контрактов в реестр. В данной статье приведена краткая инструкция по включению контракта в реестр контрактов ЕИС.

 

Для работы с Реестром контрактов необходимо авторизоваться в Личном
кабинете, в горизонтальном меню выбрать  блок «Реестры» и пункт «Реестр контрактов».

На странице будет представлена информация о контрактах, которые распределены по вкладкам в зависимости от статуса: «Подготовка информации»; «Исполнение»; «Исполнение прекращено»; «Исполнение завершено»; «Аннулированы»; «Все этапы». По умолчанию данные на вкладках «Исполнение прекращено», «Исполнение завершено», «Аннулированы» не отображаются.

Для перехода на страницу формирования информации о контракте нажать кнопку «Сформировать информацию о контракте» и заполнить необходимые сведения.

На вкладке «Общая информация» заполняются основные сведения о контракте. Для автоматического заполнения некоторых полей в реестре контрактов (ИКЗ,  способ определения поставщика и т.п.) нужно выбрать номер извещения в поле «№ закупки» с помощью пиктограммы поиска. В поле «Дата заключения контракта» указывается дата, полученная с электронной площадки (дата электронной цифровой подписи).
Следует отметить, что информацию о контракте в соответствии с
требованиями Постановления Правительства РФ от 31.05.2018 № 632 следует
разместить в течение 5 рабочих дней со дня заключения контракта, указанного в соответствующем поле «Дата заключения контракта».

Вкладка «Дополнительная информация» предназначена для формирования информации об обеспечении исполнения контракта и об экономии при заключении энергосервисного контракта.

Вкладка «За счет бюджетных средств» предназначена для формирования
календарного графика оплаты контракта из бюджетных средств. Вкладка «За счет внебюджетных средств» служит для формирования календарного графика оплаты контракта из внебюджетных средств.

На вкладке «Объект закупки» отображается информация о характеристиках товаров, работ и услуг.
Если на вкладке «Общая информация» была выбрана позиция плана графика и «№ закупки», то данные из плана-графика и извещения заполняются автоматически. Удалить автоматически добавленные позиции таблицы на вкладке «Объект закупки» невозможно.

Вкладка «Информация о поставщиках» служит для формирования списка
поставщиков, с которыми заключается контракт, с указанием их контактной
информации.

 Вкладка «Информация о субподрядчике, соисполнителе из числа СМП,
СОНО» предназначена для отображения информации о субподрядчике,
соисполнителе из числа СМП, СОНО по контракту и заполняется в случае необходимости.

Вкладка «Документы» служит для прикрепления документов к информации о контракте. Для прикрепления отсканированной копии контракта,  электронного контракта или другого необходимого документа можно воспользоваться кнопкой «Обзор». После прикрепления необходимых документов нажать кнопку «Готово».

Для направления информации о контракте (его изменении) на контроль и размещение перейти в меню «Реестры», подменю «Реестр контрактов», вкладку  «Подготовка информации». Выбрать нужный контракт и в контекстном меню выбрать пункт «Направить на контроль» или «Направить на контроль и разместить».

 

% PDF-1.5 % 936 0 объект > endobj xref 936 41 0000000016 00000 н. 0000004182 00000 п. 0000004329 00000 н. 0000004365 00000 н. 0000004859 00000 н. 0000005447 00000 н. 0000005926 00000 н. 0000006501 00000 н. 0000006723 00000 н. 0000006837 00000 н. 0000006934 00000 п. 0000007516 00000 н. 0000008184 00000 н. 0000008299 00000 н. 0000008871 00000 н. 0000009535 00000 н. 0000009804 00000 н. 0000010151 00000 п. 0000010245 00000 п. 0000010713 00000 п. 0000011277 00000 п. 0000012864 00000 п. 0000014230 00000 п. 0000015319 00000 п. 0000016512 00000 п. 0000017737 00000 п. 0000018911 00000 п. 0000019806 00000 п. 0000019972 00000 п. 0000020866 00000 п. 0000028193 00000 п. 0000042503 00000 п. 0000065458 00000 п. 0000070727 00000 п. 0000076602 00000 п. 0000076641 00000 п. 0000079998 00000 н. 0000083355 00000 п. 0000086069 00000 п. 0000105100 00000 п. 0000001116 00000 н. трейлер ] / Назад 1069048 >> startxref 0 %% EOF 976 0 объект > поток hXmPSW> B $ H v cilALp] f: `j.ѹX (즼 ڷ mg7U lAw} DnUh + y.ƪ16Ǻ4kPIR (~ avµW3um7% -5 '~ LtpƊCU: eUd3GHKj˃Ƥ / $ 9; + Lӻ / "oX>} G8A ڹ03̑ d9pKAsK @ 0E / ۛZF0 | n * _ .Y = fw # sG%, Ֆ s4 $ y ׅ; iw 7Nwcp + ҚWt

.

Процесс закупок | Руководство по управлению закупками, 2020

Бумажные закупки оказывают каскадное влияние на прибыль организации. Обычная покупка порождает кучу документов и требует слишком большого количества писем, чтобы все прояснить.

Неэффективность закупок обходится организациям в огромную сумму денег из-за отложенных покупок, пропущенных скидок и споров по транзакциям.Пытаться ускорить процесс закупок с помощью устаревших инструментов, таких как электронные таблицы и электронная почта, все равно, что пытаться запустить микроволновую печь со сталью и кремнем.

Чтобы воспользоваться скидками на раннюю покупку и оплату, организациям необходимо отказаться от практики закупок каменного века и принять технологические решения.

.

Правила публичных торгов в ЕС

Последняя проверка: 30.06.2020

Пострадал от Brexit?

Государственные контракты заключаются пользователями государственных средств и организациями, работающими в определенных неконкурентных условиях (например, энергия, водоснабжение, общественный транспорт, почтовые услуги) на закупку услуг, материалов или строительных работ.

Обычно все контракты средней и высокой стоимости должны быть присуждены посредством конкурентных процедур (тендеров), хотя есть исключения и исключения, такие как:

  • покупка недвижимости
  • дел крайней необходимости
  • ситуации, когда есть только один возможный поставщик

Виды публичных торгов

Стандартный способ заключения контрактов - конкурсные торги.В рамках конкурсных торгов существует различных видов процедур государственных закупок .

Открытая процедура

В открытой процедуре любой может подать полную заявку. Эта процедура используется наиболее часто.

Ограниченная процедура

Любой может попросить об участии в ограниченной процедуре, но только те, кто прошел предварительный отбор , могут подавать заявки .

Конкурсная переговорная процедура

В процедурах конкурентных переговоров любой может попросить об участии, но только те, кто предварительно отобран , будут приглашены на представить начальные предложения и на обсудить .

Закупающие организации могут использовать эту процедуру только тогда, когда переговоры необходимы из-за особого или сложного характера закупок, однако закупающие организации в секторах обороны и безопасности, водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг могут использовать ее в качестве стандартной процедуры.

Соревновательный диалог

Эта процедура может использоваться закупающим органом с целью предложить метод для удовлетворения потребности, определенной закупающим органом .

Инновационное партнерство

Эту процедуру можно использовать, когда есть потребность в покупке товара или услуги, которые все еще недоступны на рынке . В процессе может участвовать ряд компаний.

Конкурс дизайна

Эта процедура используется для получения представления о конструкции .

Дополнительные методы торгов

В зависимости от обстоятельств и потребностей заказчик может:

  • подписать рамочное соглашение с одной или несколькими компаниями для проведения тендеров, требующих повторных закупок
  • при использовании ограниченной процедуры - разрешить использование электронной системы динамических закупок для совершения повторяющихся покупок
  • решает, что для получения лучшего предложения окончательный выбор победителя будет сделан на электронном аукционе

Когда и как применяются правила ЕС?

Все процедуры государственных закупок в ЕС выполняются на основе национальных правил.Для контрактов с более высокой стоимостью эти правила основаны на общих правилах государственных закупок ЕС.

Пределы стоимости ( пороговые значения, ), которые отмечают, когда используются правила ЕС , зависят от предмета покупки и того, кто совершает покупку. Эти пороговые значения регулярно пересматриваются, а суммы незначительно корректируются (следующий пересмотр намечен на 2020 год).

Основные лимиты:

  • 139 000 евро на большинство видов услуг и товаров, закупаемых центральными государственными органами
  • 5 350 000 евро по договору строительства

Вы можете проверить подробные пороговые значения государственных закупок или сверить лимиты напрямую с вашими национальными правилами.

Для тендеров с более низкой стоимостью применяются только национальные правила государственных закупок , но общие принципы ЕС в отношении прозрачности и равного обращения должны соблюдаться.

Участие в открытом тендере - ваши права

Трансграничные торги

Если ваша компания, организация или учреждение зарегистрировано в ЕС (в данном случае это 28 стран-членов ЕС + Исландия, Норвегия и Лихтенштейн.), Вы, , имеете право участвовать в открытом тендере в любой стране ЕС .Вы имеете право:

  • участвовать в открытом тендере в другой стране ЕС без дискриминации
  • используйте подтверждающие документы (сертификаты, дипломы и т. Д.), Выданные вашей страной
  • имеют равный доступ ко всей информации о тендерах, независимо от страны ЕС, в которой вы зарегистрированы.
  • имеют доступ к процедурам проверки в соответствующей стране

Когда вас исключат

Вам может быть отказано в участии в процедуре, если вам или вашей компании нельзя доверять, например, участник торгов:

  • будут исключены , если они не платят налоги или отчисления на социальное страхование, участвуют в коррупции или имеют связи с преступной организацией
  • могут быть исключены , если они являются банкротами или виновны в серьезном профессиональном проступке

Вы можете найти подробное описание причин исключения в Директивах в разделе законодательства ЕС (ссылки внизу страницы), вашем национальном законе о государственных закупках и в документах, предоставленных закупающей организацией.

Когда публичный тендер должен быть опубликован на TED

Как правило, тендеры на государственных контрактов, подпадающих под правила ЕС, должны быть опубликованы в онлайн-версии Приложения к Официальному журналу Европейского Союза - порталу Tenders Electronic Daily (TED). Государственные органы также могут публиковать уведомления на портале TED, когда контракт имеет меньшую стоимость. В TED основная информация для тендеров доступна на всех официальных языках ЕС.

Предварительное информационное уведомление о предстоящих тендерах

Закупающая организация может также опубликовать предварительное информационное уведомление (PIN) на портале Tenders Electronic Daily (TED). PIN-код предназначен для заблаговременного предоставления вам информации о будущих закупках.

Обычно PIN-код публикуется от 35 дней до 12 месяцев до публикации уведомления о контракте.

Когда тендерная заявка публикуется после предварительного информационного уведомления, срок подачи заявок может быть сокращен .

Оценка

Тендеры оцениваются путем начисления баллов на основе заранее опубликованных критериев, при этом каждая категория стоит определенной суммы; например предлагаемая цена может составлять 40%, технические характеристики 50% и воздействие на окружающую среду 10%.

Оценка тендерных заявок может начаться только после истечения крайнего срока для подачи.

Заключение контракта

Вы должны быть проинформированы как можно скорее о том, выиграли ли вы контракт или нет.Если вы не были отобраны, вы имеете право на объяснение причин отклонения вашего предложения.

Если вы чувствуете, что подверглись дискриминации или заметили нарушения в процедуре, вы можете запросить пересмотр процедуры или подать жалобу.

Электронное выставление счетов

Если вам был присужден государственный контракт или концессионный договор, у вас есть право отправлять электронные счета , соответствующие Европейскому стандарту электронного выставления счетов, государственному органу, заключившему контракт.

Все централизованные национальные администрации в ЕС обязаны принимать ваши счета. В некоторых странах государственные органы на субцентральном уровне также должны будут принимать электронные счета к апрелю 2020 года. Проверьте ситуацию в вашей стране.

.

Как создать и реализовать план закупок

Обязанности менеджера по закупкам выходят далеко за рамки утверждения закупок. Для эффективного управления проектом вам потребуется хорошо спланированная стратегия, основанная на исчерпывающей информации.

Проще говоря, план управления закупками излагает и документирует требования к закупкам, чтобы удовлетворить потребности проекта. План должен включать в себя цели плана и конкретные протоколы для метода закупок.

Вот требования для успешного планирования закупок:

  1. Группа снабжения .

Перечислите всех, кто имеет право участвовать в процессе планирования закупок и принятия решений, с их контактной информацией.

  1. Требования к позиции.

Требования к плану включают несколько уровней информации о каждой позиции, которую необходимо приобрести.

Соберите информацию обо всех материалах, необходимых для проекта.В зависимости от типа проекта этот список может включать материальные активы, такие как строительные материалы или оборудование, и нематериальные активы, например лицензии на программное обеспечение.

Включите всю необходимую информацию о каждом элементе: размер, количество, технические требования и спецификации, любую информацию, которая гарантирует покупку подходящего инструмента или материала для работы.

Наряду с описанием товара укажите причину или обоснование покупки. Чтобы определить цель, ответьте на следующие вопросы:

  • Для чего используется предмет?
  • Кому нужен этот товар?
  • Почему этот предмет необходим для завершения проекта?

Установите график закупок.Покупка предметов до того, как они понадобятся, может затруднить хранение. Ваш план закупок должен включать дату, когда для каждого предмета нужна дата. Эффективный план закупок может включать оптовые закупки в разных отделах, использовать сезонные скидки, согласовывать минимальные объемы заказа в течение срока действия контракта и сокращать расходы на хранение и обработку за счет своевременной доставки.

Наконец, перечислите людей, уполномоченных запрашивать каждый элемент.

  1. Выбор поставщика

Если заявки требуются, опишите особенности процесса торгов, включая минимальное количество заявок, условия, которые должны быть выполнены перед рассмотрением заявки, и будут ли торги открытыми или проводимыми из список предпочтительных поставщиков.

  1. Тендерные предложения и прием

В типичном процессе отдел закупок выдает запрос предложений (RFP) с подробным описанием потребностей проекта. Поставщики отвечают на запрос предложения предложениями или предложениями, предоставляя такую ​​информацию, как стоимость, время доставки и особенности планирования.

В этом разделе укажите критерии, по которым будут отбираться поставщики и заключаться контракты, а также кто будет принимать окончательное решение (обычно это комитет по отбору).Хотя каждый проект индивидуален, вот типичная разбивка критериев выбора:

  • Способность поставщика доставлять материалы вовремя
  • Качество
  • Стоимость
  • График поставки
  • Сравнение затрат на аутсорсинг и инсорсинг
  • История поставщика с компанией

RFP будут рассмотрены отборочной комиссией.

Перечислите имена всех лиц, принимающих решения, и порядок проверки для создания рабочего процесса.

«Для эффективного управления закупками в рамках проекта вам потребуется хорошо спланированная стратегия, основанная на исчерпывающей информации.”

  1. Типы контрактов

Поскольку для проекта могут потребоваться материальные товары, такие как произведенные детали с фиксированной стоимостью, а также работа подрядчика, план закупок может включать различные типы контрактов. Подробно укажите типы контрактов, которые будут использоваться в процессе закупок для каждой категории товаров. Некоторые (но не все) типы контрактов:

Заказ на поставку (ЗП) Используется для закупки товаров и материалов.

Твердо фиксированная цена - Цена по договоренности на товары или услуги по контракту.

Фиксированная цена плюс поощрение - Цена договорная со встроенными стимулами, основанными на производительности, для более быстрой доставки или завершения.

Контракты с фиксированной ценой и экономичной корректировкой цен - для долгосрочных контрактов, по которым цена на материалы может корректироваться с учетом инфляции.

Время и материалы (T&M) - включает ставки субподрядчика на установку и стоимость материалов.

Контракт с возмещением затрат - Фиксированная стоимость плюс возмещение непредвиденных расходов или изменений контракта.

  1. Определение рисков и управление рисками

Работа с поставщиками всегда сопряжена с соответствующими рисками. В этом разделе перечислите примеры потенциальных рисков, связанных с закупками, и опишите стратегии управления рисками и их снижения при сохранении установленных отношений компании с предпочтительными поставщиками.

Потенциальные риски - это все, что вызывает сбой в цепочке поставок и, в свою очередь, задержки проекта и перерасход средств. Это может включать такие обстоятельства, как задержки доставки из-за непредвиденных событий, некачественная доставка продукции или конфликты с поставщиками.

Риск также может исходить изнутри компании. Внутренние риски включают нереалистичные бюджетные ограничения или ожидания от графика.

Изложите стратегии снижения рисков, которые включают, кто будет решать проблемы, кто утвердит план смягчения, а также конкретные решения, такие как альтернативные субподрядчики на случай, если один из них не сможет выполнить поставку.

  1. Обработка заказа на поставку

Перечислите шаги для заказов на поставку и политики закупок. Например, при использовании аутентификации с трехсторонним соответствием:

  1. Отдел закупок отправляет заказ на покупку (ЗП) для авторизации покупки.
  2. Счет-фактура возвращается поставщиком покупателю со ссылкой на ЗП.
  3. Товары прибывают с упаковочным листом, который сверяется с ЗП и счетом, чтобы убедиться, что все доставлено в соответствии с заказом.

Все три документа сверены и зарегистрированы. Цифровые системы заказа закупок сравнивают данные и отмечают любые отклонения.

  1. Ограничения проекта

У каждого проекта есть лимит бюджета и ограничения по времени.Чтобы уменьшить смещение объема работ при соблюдении требований к закупкам, тщательно определите ограничения проекта в деталях, включая сроки, затраты и технические характеристики. Ограничения проекта следует рассматривать на каждом этапе процесса принятия решений и сравнивать с закупочной деятельностью.

  1. Управление поставщиками и отчетность

Отдел закупок служит связующим звеном между менеджером проекта, руководителями отделов и поставщиками.Запланируйте регулярные встречи, определите, как они будут проводиться, и определите, какой информацией следует обмениваться во время каждой встречи. Убедитесь, что поставки идут по графику и будут поступать в соответствии с контрактом.

  1. Метрики поставщика

Отслеживайте данные о доставке и присваивайте рейтинг качества для оценки работы каждого поставщика. Обратите внимание на качество и количество товаров и услуг, время доставки и отслеживайте расходы по счетам. Используйте показатели для решения любых проблем, выявления моделей проблем и оценки поставщиков для дальнейшего рассмотрения.

Управляйте процессом закупки до оплаты централизованно с помощью PurchaseControl

Узнайте, как скачать PDF.

Смотрите также

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Одноклассники
Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий